市府办公厅近日月印发了《广州市人民政府关于实施广东省减少制造业企业成本若干政策措施的实行意见》，实施十方面33项措施，每年预计可为制造业企业减少40亿元成本。工业用地可弹性转让、先租后让 厂房改扩建仍然调补地价《实行意见》的十大方面内容分别为：减少企业税收开销、减少企业用地成本、减少企业社会保险成本、减少企业用电成本、减少企业运输成本、减少企业融资成本、减少企业制度性交易成本、反对工业企业盘活土地资源提升利用率、反对培育制造业新兴支柱产业、反对企业积极开展技术改造。该意见有不少创意之处。

首先，具体工业用地工业规模和创意用地供应模式。每年决定不少于5000亩用地指标专门反对工业项目，保证中长期内全市工业用地占到城市建设用地比重不高于25％；“三原有”改建土地及省新增的追加城乡建设用地优先确保先进设备制造业市场需求。此外，归属于我市优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70％继续执行。细化工业用地使用权弹性转让、先租后让政策，以先租后让方式供应的工业用地，出租届满超过合约誓约条件并通过绩效评估，原出租企业可申请人改以协议转让。

弹性转让的土地使用权转让年限不得多达20年；先租后让的出租年限不多达10年，与先前转让年期总和不得多达20年，租赁期内不得转租；对于国家、省或市根本性产业项目、战略性新兴产业项目，报市政府批准后，转让年限最久不多达50年。《实行意见》同时规定，在合乎规划、不转变用途的前提下，在工业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储用房展开扩建、改建和利用地下空间，提升容积率、建筑密度的，仍然征税土地价款差额。减少运输成本 高速公路用粤通卡打八五折《实行意见》中还规定，完善社会保证体系，减少医保缴付比例。

前进基本医疗保险城乡一体化，统一部署前进生育保险和基本医疗保险拆分实行；将职工社会医疗保险单位缴付费率在2020年之前从8％逐步降至6．5％左右；实施从1．5％上调至0．8％的失业保险单位费率；继续执行调整后的工伤保险八档差异基准费率政策，并对继续执行新的费率后行业基准费率增高的，实行阶段性上调措施。在减少运输成本方面，我市境内省属国有交通企业全资和有限公司的高速公路路段，按省交通运输厅的拒绝，全面推行合法装载货运车辆通行酬劳用于国标粤通卡缴纳，享用八五折优惠；部分市属国有全资的高速公路路段（还包括广河、广明、增从、新化较慢等），全面推行合法装载货运车辆通行酬劳用于国标粤通卡缴纳，享用八五折优惠；同时中止广园东路二期及延长线公路收费。

新三板上海证券交易所补贴50万元 新的发售债券最低补贴50万元在减少企业融资成本方面，对科技型中小企业，已完成企业股份制改建的，给与20万元补贴；已完成股份制改建并与证券公司签定引荐上海证券交易所协议（不含已在新三板上海证券交易所）的，给与50万元补贴；在广州股权交易中心上海证券交易所的，股份公司给与10万元补贴，有限公司给与5万元补贴。对在境内外证券市场新的上市的我市企业给与300万元的重复使用补贴；对从外地迁出我市的上市公司给与200万元的重复使用补贴；对转入全国中小企业股份出让系统上海证券交易所交易的我市企业给与100万元的重复使用补贴；对转入广州股权交易中心上海证券交易所交易的我市股份制企业给与每家30万元的重复使用补贴；对在交易所市场和银行间市场新的发售债券的我市企业给与发售费用10％的重复使用补贴，最低不多达50万元。

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